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中共景县纪委办公室关于印发 《关于在委局机关全体党员中开展“学党章党规、 学系列讲话,做合格党员”学习教育实施方案》的通知

来源:本站原创 时间:2016年06月21日



   委局机关各科室、纪工委:
   现将《关于在委局机关全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育实施方案》印发你们,请认真贯彻执行。
                     

中共景县纪委办公室
                                2016年5月10日


关于在委局机关全体党员中开展“学党章
党规、学系列讲话,做合格党员”学习
教育实施方案

   按照中央部署和省、市、县委要求,结合委局实际,现就在委局机关全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育(以下简称“两学一做”学习教育),制定如下实施方案:
   一、总体要求和主要目标
  (一)总体要求。把党的思想建设放在首位,以尊崇党章、遵守党规为基本要求,以用习近平总书记系列重要讲话精神武装全党为根本任务,教育引导委局机关全体党员自觉按照党员标准规范言行,进一步坚定理想信念,提高党性觉悟;进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚定正确政治方向;进一步树立清风正气,严守政治纪律政治规矩;进一步强化宗旨观念,勇于担当作为,增强责任意识、使命意识,把监督责任牢牢扛在肩上,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。
  (二)主要目标。开展“两学一做”学习教育,目的是加强委局机关全体党员教育管理、深化党内教育,推动党内教育从“关键少数”向全体党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸。重点解决一些党员在思想、组织、作风、纪律等方面存在的突出问题:一是理想信念模糊动摇。主要是对共产主义缺乏信仰,对中国特色社会主义缺乏信心,对党风廉政建设和反腐败斗争面临的严峻复杂形势认识不足,对反腐败的态度不够坚决、立场不够鲜明,甚至存在消极思想。二是党的意识和党员意识淡化。主要是看齐意识不强,政治敏感性和党性原则弱化,不严守保密纪律,替人说情或办人情案和关系案,打着纪检机关旗号谋取个人私利;组织纪律松弛,在党不言党、不爱党、不护党、不为党,不按规定参加党的组织生活,不完成党组织分配的任务等。三是党员宗旨观念淡薄。主要是有“监督者无人监督”的特权思想,盛气凌人、口大气粗,与乡镇、部门和基层群众打交道时不够耐心细致,居高临下,执纪问责、监督检查时简单粗暴、生横冷硬。四是精神不振。主要是动力不足、精神懈怠,不求有功、但求无过,缺乏履职尽责的使命意识和担当精神,监督执纪问责失之于宽松软。五是道德行为不端。主要是违反社会公德、职业道德、家庭美德,不注意个人品德,贪图享受、奢侈浪费,只监督别人不严格要求自己等。
  (三)把握基本原则。开展“两学一做”学习教育不是一次活动,基础在学,关键在做。要突出正常教育,抓在日常、严在经常。坚持与推动委局中心工作相结合,统筹兼顾、相互促进,切实做到“五坚持、五突出”:坚持正面教育为主,突出用科学理论武装头脑;坚持学用结合,突出知行合一、以学带做;坚持问题导向,突出整改提高;坚持领导带头,突出以上率下;坚持从实际出发,突出分类指导。
   二、学习教育内容
  (一)学党章党规。着眼明确基本标准、树立行为规范,组织和引导委局机关全体党员逐条逐句通读党章,明确做合格党员的标准和条件。重点学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党巡视工作条例》《中国共产党党员权利保障条例》、《中国共产党地方委员会工作条例》、《中国共产党党组工作条例(试行)》和《党政领导干部选拔任用工作条例》以及即将出台和修订的《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党党内问责条例》、《中华人民共和国行政监察法》等重要法规制度,学习党的历史,学习革命先辈和先进典型。同时,开展反面典型警示教育,从违纪违法反面典型中汲取教训。
  (二)学系列讲话。着眼加强理论武装、统一思想行动,组织和引导委局机关全体党员认真学习领会习近平总书记系列重要讲话的基本精神,学习领会党中央治国理政新理念新思想新战略的基本内容,掌握增强党性修养、践行宗旨观念、涵养道德品格等基本要求。重点学习《习近平总书记系列重要讲话读本(2016年版)》《习近平谈治国理政》《习近平总书记重要讲话文章选编(领导干部读本)》《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》《知之深 爱之切》和习近平总书记对河北工作的重要讲话、重要指示和批示。学习毛泽东同志《党委会的工作方法》。
  (三)做合格党员。进一步发挥景县纪检精神,引导委局机关全体党员坚定理想信念,强化政治意识、奋发有为工作,勇于责任担当,树立纪检干部的良好形象。一是厚德、兢慎。广大纪检干部牢记自己第一身份是党员,第二身份是执行全面从严治党神圣使命的纪检干部,必须时刻紧盯《准则》标尺,高标准要求自己,紧扣《条例》戒尺模范守纪,做到行在纪律中。二是敬畏、守正。坚守德、矩、惩,敬畏信仰,遵守规矩,坚持高标准,守住底线,做学习贯彻的表率,做模范践行的表率,做遵规守纪的表率。三是自强、不器。委局机关每一名纪检干部都要把“学思践悟”当成一种常态,善谋、善做、善成逐步养成,实现思想上自强。每一名纪检干部要做一专多能的通才、杂家,做“不器”型人才。四是至善。牢固树立 “只争第一、只做唯一”理念,各科室根据岗位职责,立足全市,站位全省,找出近两年来的横向与纵向的排名坐标,确定切合自身实际的赶超进位目标,形成目标倒逼创新工作机制。
   三、主要措施
   把“两学一做”活动与委局机关开展的“强党性、提本领、树形象、做表率、创品牌”活动有机结合起来。以“三会一课”为基本形式,以落实党员教育管理制度为基本依托,确保学习教育有效覆盖,使“两学一做”成为委局机关全体党员的自觉行动。
  (一)抓好专题学习讨论。坚持个人自学与集中学习相结合,制定学习计划,明确学习要求。重点落实日常学习教育“三个一”:党员个人每周至少抽出半天时间自学一次,委局机关各科室、各纪工委每月组织党员集中学习一次,委局每季度组织专题学习讨论一次。学习讨论分3个专题:
专题一:坚定信仰信念,保持党员本色。围绕坚定理想信念,拧紧思想总开关、补足补强精神之“钙”、站稳政治立场、坚守政治操守、强化宗旨意识、保持共产党人本色开展学习讨论,重点研讨、深入学习领会习近平总书记关于“四个全面”特别是全面从严治党、深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的重要论述,深入学习领会“学思践悟”系列文章,深刻认识和理解习近平总书记“两个没有变”的重要论述,坚定反腐败的决心和信心,认清“党风廉政建设和反腐败工作永远在路上”的形势任务,增强政治敏锐性和政治鉴别力,在大是大非面前站得稳脚跟、辨得清方向、经得起考验,保持坚强的政治定力,踩着不变的步伐,深入推进全市党风廉政建设和反腐败斗争。
专题二:强化看齐意识,严守纪律规矩。围绕增强看齐意识、严格遵守党章党纪、严守政治纪律和政治规矩、坚持党性原则、树立清风正气进行学习讨论,重点研讨、深入学习党章、廉洁自律准则、纪律处分条例等党内法规,坚持把政治纪律和政治规矩摆在首位,对照习近平总书记提出的“七个有之”检查自己,全面落实“五个必须”要求。通过党员定期思想汇报、定期党性分析、日常作风纪律检查等方式,对党员干部从思想、政治、行动上进行体检,确保党员向以习近平为总书记的党中央看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,时刻保持与党同心同向,同党组织同频共振、步调一致。要立足纪检工作实际,集中查纠政治敏感性和党性原则不强,不严守办案保密纪律、跑风漏气、泄露案情、随意表态、替人说情等问题,对不知敬畏、不明底线、不守规矩的人和事要严肃处理。
专题三:勇于担当作为,发挥党员作用。围绕把“夙兴夜寐、激情工作”作为工作常态、保持昂扬向上的精神风貌、担当负责、主动作为、发挥党员先锋模范作用开展讨论,重点研讨、深入学习习近平总书记关于“三严三实”的重要论述以及加强纪检干部队伍建设的有关要求,深入理解“打铁还需自身硬”“信任不能代替监督”的重要意义和内在要求,着力克服机关党员干部存在的“碰到困难绕着走、遇到矛盾往上交,甘当老好人、不敢担当、不愿负责,不用心干事、不真心干事、不专心干事”等不敢为、不会为的问题,引导广大党员干部把对党忠诚转化为干事创业的实际行动,激发党员干部积极向上、锐意进取的工作热情,用“四讲四有”要求和“四个‘铁一般’”的标准,打造忠诚干净担当的纪检干部队伍。
每个专题学习讨论结束后,党员在读原著、学原文、悟原理记好学习笔记的基础上,书写一篇学习心得体会。要通过“三促”确保学习效果,即“以查促学”,每月抽查一次党员学习笔记;“以考促学”,每季度对党员学习情况进行一次测试;“以述促学”, 每半年组织各室、纪工委,就学习教育情况做陈述汇报,委局机关领导同志作点评。
  (二)创新方式讲党课。要结合专题学习讨论和党员思想实际,加强和丰富党课选题,在不同时期和重要时间节点开展形式多样、主题鲜明的党课教育,对党课内容、时间和方式等做出具体安排。委局班子成员要在机关全体党员会议上讲党课,各纪检监察室、纪工委负责人要到所属基层党委(党组)及村支部讲党课。要注重运用身边事例、现身说法,强化互动交流、答疑释惑,增强党课的吸引力和感染力。要在“七一”前后,结合纪念建党95周年活动,组织开展专题党课、重温入党誓词、重温入党志愿、看革命题材影视作品、廉政教育基地接受教育等活动,营造浓厚氛围。
  (三)召开专题组织生活会。2016年底前,组织全体党员召开专题组织生活会。(1)对照检查。在广泛征求意见的基础上,进行党性分析,查摆在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题,并列出查摆问题清单。(2)谈心谈话。委局班子成员、党员之间都要开展谈心谈话。(3)开展严肃认真的批评与自我批评。批评要有具体意见和案例,突出针对性和实效性。(4)制定整改措施。针对组织生活会提出的突出问题和薄弱环节,制定整改措施并在一定范围内公布。
  (四)开展民主评议党员。2016年底前,召开委局机关全体党员会议,组织党员开展民主评议。对照党员标准,按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序,对党员进行评议。综合民主评议情况和党员日常表现,确定评议等次,对优秀党员予以表扬。结合党员组织关系集中排查,对不合格党员按有关程序稳妥慎重给予组织处置。
  (五)提升党支部工作水平。根据《中国共产党章程》和《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》,健全委局党支部机构设置,明确党支部的党建主体责任,建立完善党建述职和考核制度、以“三会一课”为主要内容的组织生活制度、党员活动日制度、理论学习制度、思想政治工作制度、党员汇报思想制度、党性分析报告制度、党费收交管理制度等,建立党支部工作台账,用制度培养习惯,用程序规范行为,营造在党言党、知规明纪的工作氛围。
  (六)深入推进机关作风整顿。要强化问题意识,坚持问题导向,带着问题学,针对问题改。要按照委局《关于开展机关作风整顿的实施方案》要求,从思想、行为、作风、纪律、生活上深入聚焦,严格对照自查,列出问题清单,制定整改措施,做到对症下药、立改立行,以学习教育统筹作风整顿,以作风整顿深化学习教育。
  (七)立足岗位做表率。要始终坚守理想信念,以一流作风树立一流形象,以实际行动争做全县党员干部队伍的排头和标杆。一是结合纪检干部教育培训,通过集中轮训、交流观摩、考察学习等形式,抓好政治理论、政策法律、党纪条规知识学习,切实解决“知识恐慌”和“本领恐慌”的问题。二是每月开展一次基层调研活动,紧扣“挺纪在前”,深入基层、深入群众、深入实际,加大对县域政治生态和监督执纪情况的调研力度,切实提高监督执纪问责的精准度和打击力。三是按照《关于开展侵害群众利益问题专项整治行动的实施方案》要求,以解决侵害群众利益问题为载体,以不变的步伐、不减的势头,深入查摆问题,精准执纪监督,持续加压用力,严查重处侵害群众利益的不正之风和腐败问题,不断增强人民群众对正风反腐的获得感,彰显学习教育效果。
   五、组织领导
  (一)层层落实责任。委局机关成立“两学一做”学习教育领导小组,李战旻同志任组长,车福强、刘治学、王印峰、戴汝浩、柳涛、徐志新同志任副组长,委局各室、纪工委负责人为成员。领导小组下设办公室,负责组织实施和统筹协调。车福强同志兼任办公室主任,柳涛同志兼任副主任,宣教室牵头负责具体工作。各室、纪工委要对学习教育各项任务进行责任分工,明确责任人和完成时限,确保学习教育取得实效。  
  (二)坚持领导带头。委局领导班子及其成员既是学习教育的对象,也是学习教育的领导者,要充分发挥“关键少数”作用,在学习教育中走在前面,学深一层。要以普通党员身份积极参加组织生活,带头参加学习讨论,带头查摆问题,带头进行党员民主评议,在学做结合上做出表率。委局领导班子年度民主生活会以“两学一做”为主题,领导班子和领导干部要把自己摆进去,带头查找存在的问题。
  (三)做到统筹兼顾。各室、纪工委结合实际探索创新,把委局的部署要求和实际紧密结合,把握时间节奏,合理安排活动进度,做好统筹兼顾,通过学习教育促进工作,用工作成效检验学习教育成果,做到两手抓、两不误、两促进。
  (三)强化督促指导。委局领导小组办公室要认真做好督促指导,加大督查力度,及时掌握工作进度、研究解决问题。要灵活采用明察暗访、随机抽查、现场观摩等多种方式,及时了解真实情况,有效传导压力、激发动力,加强工作指导,确保委局学习教育扎实开展,取得实实在在的成效。
  (四)做好宣传引导。充分利用“儒乡廉韵”微信平台、《景县纪检》、简报等形式,及时推送学习内容,总结推广委局开展“两学一做”学习教育的进展成效和经验做法,营造浓厚的舆论氛围,确保学习教育入心入脑,做好做实。

主办单位:中共景县纪律检查委员会 景县监察委员会
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